上海考驾照不是国际驾照，国际驾照本身不是驾照，是对已有驾照的多国语言翻译本。所以不存在考于不考的问题，而是凭已有的驾照直接申请，中国大陆不是国际驾照组织的成员国，所以在中国大陆内或者中国驾照是不可以申请国际驾照的。

国际驾照只是一份有效本国驾照的翻译证明，它本身并不是一本驾照，所以不能单独使用，而是必须和驾驶员所持的有效本国驾照同时使用才有效。真正赋予各签约国境内驾驶汽车资格的是本国驾照，而不是国际驾照。

根据《联合国道路交通公约》的规定，拥有国际驾照，并且持有有效本国驾照的人，可以在英、美、法、日等180多个国家或地区开车。但是我国并没有加入这个《公约》，所以持有国际驾照并不能在我国内地使用。