新农民是社会与国家对新条件下农村主要活动者农民的一种良好期盼。国家要通过各种舆论的引导，提供各种培训，完成对农民业务、知识、习惯的培养。培育新农民是建设新农村的根本措施。只有新农民才能创造新农村，只有新农村与新农民的形成，国家整体实力才会提高。 在建设新农村的过程中，要把培育新农民当作一项根本措施来抓，通过提高农民的科技文化素质和致富能力，为增产增收和改变乡容村貌提供有力的人才保障。 目前农村经济发展慢、农民增收难与农民素质不高有直接关系。“十一五”期间，一定要把开发农村人力资源作为解决“三农”问题的一个根本，加快实行免费义务教育，按照城乡劳动者平等就业的标准，培养新型产业农民和务工农民，大力实施以农村实用技术、务工职业技能培训为主要内容的“阳光工程”，有针对性地举办相关技术培训。