累犯不能适用缓刑制度。

累犯分为一般累犯和特殊累犯两种。一般累犯是指曾被判处有期徒刑以上的刑罚，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上之罪的犯罪分子。

特别累犯是指曾犯危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪中任何一罪，在刑罚执行完毕或者赦免以后，在任何时候再犯上述任一类罪的犯罪分子。

【法律依据】

根据《刑法》第七十四条规定：对于累犯和犯罪集团的首要分子，不适用缓刑。