重启内资券商设立的意思是证监会根据《证券公司股权管理规定》及其配套规则，重启内资证券公司设立审批制度。也就是说，证监会将相应更新证券公司设立审批行政许可服务指南，符合条件的主体可依照《股权规定》、《配套规定》和服务指南的要求，向证监会报送设立证券公司申请。证券公司属专业金融机构，规则明确其控股股东及主要股东需具备相匹配的金融经验及风险管控能力，证监会将依法审核。