三重含义：一是形成或产生新的思想、观念或创意的能力。二是利用新思想、观念或创意创造出新的产品、流程或组织等各种新事物的能力。三是应用和实现新事物价值的能力.创新能力由多种能力构成,它们包括学习能力、分析能力、综合能力、想象能力，批判能力、创造能力、解决问题的能力、实践能力、组织协调能力以及整合多种能力的能力。