人民法院对肇事车辆采取保全措施可以根据受害人的申请，也可以依职权采取财产保全措施。同时，可以结合交通事故认定书中肇事双方在交通事故中的责任来确定是否要求申请人提供必要的担保，如果肇事车辆一方负事故全部责任的话，则无需申请人提供担保;如果受害人在交通事故中也有责任的话，则可以要求申请人提供担保。

【法律依据】

《民事诉讼法》第九十二条:“人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决不能执行或者难以执行的案件，可以根据对方当事人的申请，作出财产保全的裁定；当事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可以裁定采取财产保全措施。人民法院采取财产保全措施，可以责令申请人提供担保；申请人不提供担保的，驳回申请。人民法院接受申请后，对情况紧急的，必须在四十八小时内作出裁定；裁定采取财产保全措施的，应当立即开始执行。”