能。未成年人申办护照，应由父母双方或法定监护人陪同，并出具父母双方或法定监护人同意为儿童办理护照的书面声明。如父母有一方不能陪同，应出具具有法律效力的委托书，同意并委托另一方为未成年人办理护照。护照是一个国家的公民或者地区居民出入本国国境或者本地区和到境外旅行或居留时，由所在国或者所在地区给的一种证明该国公民或者该地区居民的有效国际旅行证件。各国颁发的护照种类不尽相同。中国的护照分为外交护照、公务护照和普通护照，普通护照又分因公普通护照和因私普通护照。