创全的全称是创全国文明城市（社区）的简称，全国文明城市（社区）是所有城市品牌中含金量最高、最具价值的一个综合性荣誉称号，要求每个市民都要讲文明、讲卫生、讲科学、守法纪、尚美德，说话办事、言行举止文明礼貌，人际关际友善和谐。

全国文明城区是指在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全面发展，精神文明建设成绩显著，市民文明素质和社会文明程度较高的城区，是培育和践行社会主义核心价值观的排头兵。全国文明城区是中国所有城区品牌中含金量最高、创建难度最大的一个，是反映城区整体文明水平的综合性荣誉称号，是目前国内城区综合类评比中的最高荣誉，也是最具价值的城区品牌。