没有户口本不能补领身份证，应先补领户口本，再凭该户口本补领当事人的身份证。

居民户口簿是由中华人民共和国公安部制，居民户口簿是我国公民的重要证件，用于登记住户人员的姓名、籍贯、出生年月日、具体职称、职业等内容的簿册。在上学、结婚、领取护照、以及办理很多重要事情时均需使用。