坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度 坚持和完善人民代表大会制度；健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，保证公民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督 扩大基层民主。要进一步健全基层自治组织和民主管理制度，完善公开办事制度，保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，对干部实行民主监督；巩固和壮大最广泛的爱国统一战线，健全重大问题决策前协商的制度 要充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁和纽带作用，广泛密切联系各方面群众，调动社会各方面的积极性。全面贯彻宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务。贯彻落实侨务方针政策，做好侨务工作。