在我们的印象中，印度火车堪比相声中的一个节目，那就是卖挂票。火车“呜呜”往前跑着，车头、车顶、车窗，只要你能想到的地方都挂满了人。

这种情况，在世界上其他国家都是很难“实现”的，为何印度能够容忍呢？除了印度，邻国孟加拉也是这般。

首先，要说说他们的现实国情。印度人口数量高居不下，未来还会成为世界人口第一国。可庞大的人口数量下，是分化严重的贫富差距。谁也不想坐个火车，一路只能两手扒着窗户栏杆，但这是没办法的事。与花高价出行相比，冒着生命危险坐火车还是比较好接受的。

其次，印度的火车也非常的人性化，他们为了安全，会开的非常缓慢。这样挂满人的火车，可以尽最大限度减少人员伤亡。

最后，也是最重要的。印度包括我们文中还要讲的孟加拉，是允许火车严重超载的。挂在火车外边的人也需要购票，美名其曰“挂票”。可以想象，挂票的价格一定是低于正常坐票和站票的。且随着现在印度整治火车超载问题，能够挂人的火车越来越少，这还造成一些人的出行困扰。因为挂票能逃票，但坐票与站票不行。一些人为此“忍痛”放弃了火车这种出行方式。

挂票看似刺激，其实也是比较危险的。火车的车顶相对光滑，在行驶的过程中一旦刹车或加速，都会出现人员从车顶摔下来的情况。

甚至挂票也能滋生腐败。由于车顶或车窗的位置不好固定乘客人数，有的铁路工作人员将车顶或车窗私自出售，获得“套票”的人可以拥有自己固定的位置，且不用再买票。因此印度明令禁止火车出售挂票，孟加拉国也是紧随其后，在近日颁布法令不允许再出现乘客外挂火车的问题。

这一措施的核心还是在打击火车严重超载的问题。可问题在于，虽然印度全境大部分已经让火车挂票消失，但在某些地方依旧存在这种现象，甚至还成为了地方特色。

说明印度中央政府的政令，在推行的时候并没有获得全面贯彻。这主要是地方强势，中央贫弱造成的。这一点从印度的地区语言就可以看出来，各地并没有遵从统一推行的官方语言，类似于我们的普通话，而是各自为各自的文化圈。

这种没有强势中央集权政府的问题，一直在困扰印度的发展，因为没有办法集中力量办大事。当地的政治团体只关心与自己选票相关的特定群体，大事不想搞，搞不定还要推卸责任。这种情况也深深制约着印度基础建设的发展。

明明是国家项目，但在实际施工中，地方政府很多自己制定的法律反而还要高于国家法律。工程往往需要协调很多意想不到的意外。而且印度政府的工作效率奇慢，往往一个申请递交上去，猴年马月才能回来。因此印度基建招标，很多国际大公司都不敢以身犯险。

比如有勇气的韩国公司浦项制铁，在印度中标基建项目后，12年内无法顺利开工，差点把公司拖垮。最终这家公司宣布放弃项目，以最快的速度打道回府。

基建项目不行，反过来就会制约社会发展。比如印度城市有水，但停水是正常作业。有些偏远地区都没有水，或水污染严重。这种地方的老百姓自己都要赶着驴车到很远的地方取水喝，如果是施工项目怎么办？

同样紧张的还有电力资源。没水没电，就需要大规模的基础建设来保障；但基建开展不了，只能继续没水没电，从而造成一个恶性循环。印度是一个神奇的国度，他们可以造卫星，也可以有核武。只要是大国的标志他们一个不落，但家里的基础建设一团糟，还可以做到视而不见。