据媒体报道，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京今天（9月20日）晚些时候可能会就卢甘斯克人民共和国、顿涅茨克人民共和国、赫尔松州和扎波罗热州的入俄公投发表重要讲话，这很可能与9月23-27日的“入俄公投”有关。根据今日俄罗斯的消息，俄罗斯国家杜马通过动员法案（针对战争状态而非“特别军事行动”），将“动员”、“戒严”和“战时”的概念引入刑法典。 ​​而俄罗斯还会向在俄罗斯的外国公民中进行募兵，同时，普京敦促增加军事工业的生产，这些都是俄罗斯升级军事行动的组成部分。

很显然，俄罗斯已经下定决心扩大冲突规模，需要进行更大范围的动员才能完成其对乌克兰的战略目标。至于是否总动员，目前来看还需要时间来证明，普京需要先试水社会反应而后才会明确下一步的态度。但至少，铺垫已经完成了。

乌军在哈尔科夫的反击作战取得了巨大的成效，这说明的是乌军有能力在与现有规模俄军保持战线上的接触的同时，有余力在北约支持下囤积新的机动兵力。对于俄罗斯而言情况就很糟糕了，因为俄罗斯无法有效打击乌克兰的后方，无法阻断乌克兰从西部源源不断地获得北约的支持，同时乌克兰还有北约的情报体系支持，俄军在乌克兰战场上的部署和机动近乎裸奔，而俄军却连哈尔科夫的乌军集结都没有发现。

之前俄军的战术是用火力交换乌军的伤亡，但是俄军的大规模炮击质量不高，并不能达到足够杀伤乌军有生力量的目标。俄军这几个月已经至少用掉了1100万发大口径炮弹，以至于现在前线火力已有所不足。虽然不清楚是真的总量上缺少弹药以及配套身管，还是因为前线的弹药库被摧毁后勤线被威胁，但是可以明确的是俄军的火力已经不足，这让20万俄军在火力不占优的情况下面对数倍于己的乌军。

换言之，俄军如果规模不变，在现有的交战模式下无法阻止乌克兰的持续动员，而乌克兰的持续动员以及持续获得援助，其中欧洲库存也许见底但美国库存却还足以支持乌克兰较长时间。乌克兰的军事能力会越来越强并最终碾压在乌克兰的20万俄军。俄军如果没有新兵力投入将必定会失败。

而俄军目前的情况则是，能派出去的合同兵基本上已经派出去了，而这依然不够。因此俄罗斯需要进行真正的战争动员才能满足。换言之，俄罗斯的宣战意愿在增强，或者说俄罗斯再不宣战就可能会在军事上遭到失败。

如果失败，俄罗斯才会有更大的麻烦。而如果总动员后俄军能有足够的兵力快速摁住乌克兰，那么或许情况还有挽回的余地。事实上现在的俄罗斯能用的手段已经不多，宣战恐怕是个大概率的问题。从乌克兰的角度来看，大约要真的损失绝大部分有生力量，乌克兰才有可能会屈服。这也意味着，俄军的伤亡不可能小。

俄罗斯的动员可能还需要时间，目前俄罗斯已经从伊朗进口了大批无人机用于作战，这其实是很明确的能力不足的信号。此外，美国方面还认为俄罗斯将寻求从朝鲜进口弹药和火炮身管，这也是俄罗斯的应急措施，也是俄罗斯生产能力必须扩张的信号。

当然，大量的俄军如果还不能达成战略目标，俄罗斯面对的恐怕就不仅仅是衰退那么简单的事情了。而即便俄罗斯达到目标控制了乌克兰的相当大一片领土，剩下的治理依然将会让俄罗斯承受压力。俄罗斯的整体衰弱不会因为夺取乌克兰而改变，相反，可能会因为夺取乌克兰的整个行动而进一步加速。