秦朝统一后，并没有维持多久，六国百姓没有被融合，最终二世而亡。汉朝成立后，情况却发生了变化，大汉前后持续了400多年。

刘邦成立汉代后，汉初统治者吸取了秦朝的短命而亡的教训，更加认识到百姓的力量。采用宽简舒缓的施政方式，给平民充分的生产和生活时间。

刘邦出生在草根，追随刘邦的人也出生在草根，他们来自民间，也知道民间的痛苦。所以他们掌握权力后，他们更了解老百姓需要什么，也知道如何能让人们过上好生活。汉初布衣将相通过努力，逐步稳定汉初政局，也逐渐稳定社会，汉代逐渐赢得民心。