2002年11月，手机进入朝鲜，推出了GSM手机服务，但是只有党人民委员会、人民保安省、国家安全保卫部的高干使用。2003年11月，朝鲜的手机用户数量才达到2万人。在2004年龙川重大火车爆炸事故发生后，有线索表明不良分子使用了手机，唯恐内部情报外泄，手机业务继而被停。停止移动电话服务举措的命令由朝鲜国防委员会直接下达，特别是在权力机关或特殊行业就职的人员使用手机受到了严格的限制，原先持有的手机也被没收。直到2009年3月长达5年多的手机使用禁令才终于被打破。